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“十個聚焦”!2019年山東教育聚焦聚力狠抓落實(下)【技校資訊】

   日期:2019-02-16     瀏覽:6715    
[導(dǎo)讀]2019年1月25日,全省教育工作會議在濟南召開。鄧云鋒
技校
 2019年1月25日,全省教育工作會議在濟南召開。鄧云鋒在會議上強調(diào),聚焦聚力攻堅克難,開啟現(xiàn)代化教育強省建設(shè)新篇章,要求做到“十個聚焦”:
·聚焦思想政治建設(shè),加強政治引領(lǐng)和價值引領(lǐng);·聚焦校園安全,切實維護學(xué)校安全穩(wěn)定;·聚焦基礎(chǔ)管理,推動教育系統(tǒng)管理工作科學(xué)規(guī)范高效;·聚焦規(guī)劃引領(lǐng),加快推進教育現(xiàn)代化進程;·聚焦立德樹人,始終堅持正確辦學(xué)方向和育人導(dǎo)向;·聚焦群眾關(guān)切,不斷完善公共教育服務(wù)體系;·聚焦服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級,推動現(xiàn)代職教體系建設(shè)“再出發(fā)”;·聚焦高質(zhì)量發(fā)展,推動建設(shè)高等教育強省;·聚焦改革創(chuàng)新,充分激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展活力;·聚焦師資建設(shè),著力打造高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。
我們將分上中下三期陸續(xù)發(fā)布。今天發(fā)布“十個聚焦”下篇。
聚焦高質(zhì)量發(fā)展推動建設(shè)高等教育強省高等教育領(lǐng)域要全面落實即將出臺的《關(guān)于推進新時代山東高等教育高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題,重點抓好六件大事。一是要抓分類管理,促進高校特色發(fā)展必須在高等教育科學(xué)管理上下功夫,通過科學(xué)管理激發(fā)活力、增強動力,提升發(fā)展水平。
研究制定高校分類管理、分類評價體系,逐步形成科學(xué)、合理的高校分類發(fā)展格局。結(jié)合省直事業(yè)單位績效考核,2019年對高校首次進行分類考核,同時開展本科專業(yè)導(dǎo)向性評價,考核評價結(jié)果將作為資源配置的重要依據(jù),引導(dǎo)高??茖W(xué)定位,圍繞優(yōu)勢和特色做好文章,辦好每一所大學(xué)。
二是要抓布局優(yōu)化,對接經(jīng)濟社會多元需求把學(xué)科、專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為“先手棋”,以結(jié)構(gòu)調(diào)整適應(yīng)對接多元需求。
要做大做強研究生教育,穩(wěn)步發(fā)展本科教育,大力發(fā)展高等職業(yè)教育。
重點建設(shè)基礎(chǔ)好、水平高的博士、碩士學(xué)位授予立項(培育)建設(shè)單位,積極爭取支持,大幅增加研究生招生計劃,與國內(nèi)外知名高校聯(lián)合開展研究生培養(yǎng)。
要做大做強工學(xué)學(xué)科,前瞻布局新興交叉學(xué)科,優(yōu)化升級農(nóng)學(xué)學(xué)科,強化建設(shè)一批自然科學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科,扶持一批馬克思主義理論學(xué)科和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化學(xué)科。
要堅決調(diào)整、整合特色不鮮明、就業(yè)前景不好、市場需求不高的專業(yè),集聚資源建強優(yōu)勢特色專業(yè),打造緊密對接我省重大戰(zhàn)略需求的學(xué)科專業(yè)群。
三是要抓雙一流建設(shè),帶動提升整體水平重點建設(shè)10所左右省屬本科高校和10所左右高職院校,力爭高校綜合實力達到國內(nèi)一流大學(xué)水平或建成中國特色高水平高等職業(yè)院校,實現(xiàn)一流大學(xué)建設(shè)突破。
深化實施省一流學(xué)科建設(shè)計劃。在績效突出的省一流建設(shè)學(xué)科、發(fā)展基礎(chǔ)好的全國高校第四輪學(xué)科評估B等級學(xué)科中,遴選部分學(xué)科強化建設(shè),爭創(chuàng)國家一流學(xué)科或進入全國學(xué)科評估A等級。
四是要抓改革驅(qū)動,提升人才培養(yǎng)能力和質(zhì)量加大教學(xué)改革力度,要完善培養(yǎng)模式,豐富學(xué)習(xí)選擇。全面實施“六卓越一拔尖”計劃,建立協(xié)同育人機制。
啟動優(yōu)質(zhì)課程資源建設(shè)計劃、優(yōu)秀教材建設(shè)計劃,加大課程資源開發(fā)建設(shè)力度。各高校要積極建課、用課,推動優(yōu)質(zhì)課程資源共享,逐步實現(xiàn)學(xué)生跨專業(yè)、跨學(xué)科、跨學(xué)院、跨學(xué)校學(xué)習(xí),為學(xué)生提供更多的學(xué)習(xí)自主權(quán)和選擇權(quán)。五是要抓科技創(chuàng)新,助推創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展高校作為科技創(chuàng)新的主力軍,要瞄準(zhǔn)國家重大戰(zhàn)略、我省發(fā)展需求和國際科技前沿,積極開展戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性問題和關(guān)鍵共性技術(shù)研究,切實提高科技創(chuàng)新能力。
要加強科研成果轉(zhuǎn)化中心建設(shè),與企業(yè)、科研院所等聯(lián)合打造科技創(chuàng)新共同體,推動科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,成為科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的前沿陣地,為我省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施提供科技支撐。
六是要抓對外開放,聚集優(yōu)質(zhì)教育資源把開放作為高質(zhì)量發(fā)展的“加速器”,聚焦“一帶一路”建設(shè),將工作重點、資源配備、力量投入向此傾斜,在“特”上做文章,“優(yōu)”上下功夫,打造“一帶一路”教育行動升級版。
要對接“雙一流”建設(shè),加強中外合作辦學(xué),重點圍繞自然科學(xué)與工程科學(xué)類專業(yè),指導(dǎo)高校引進國外優(yōu)質(zhì)教育資源,開展高水平人才聯(lián)合培養(yǎng)。
要加強人文交流,提高孔子學(xué)院辦學(xué)質(zhì)量和水平,傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和齊魯文化。
聚焦改革創(chuàng)新充分激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展活力重視改革的系統(tǒng)性,圍繞破除教育領(lǐng)域長期存在的體制機制障礙,在一些標(biāo)志性、引領(lǐng)性、關(guān)鍵性、支柱性改革上取得突破。要深化“放管服”改革真正刀刃向內(nèi),堅持問題導(dǎo)向,將改革進行到底,繼續(xù)推進管辦評分離,讓學(xué)校放開手腳,創(chuàng)造性的辦好學(xué)。
要用足用好深化高等教育領(lǐng)域“放管服”改革文件的政策,進一步為高校辦學(xué)松綁減負。
要積極推進督政、督學(xué)、評估監(jiān)測三位一體的教育督導(dǎo)體系建設(shè),開展對市級人民政府履行教育職責(zé)評價工作,對各市教育局也將進行相應(yīng)的考核評價。
大力推進“雙隨機、一公開”,充分利用大數(shù)據(jù)手段,加大信息公開力度。優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,提高教育領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)信息化水平,提供便捷、快捷的服務(wù)。
要建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度要提高教育行政部門和學(xué)校的治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平,加大制度創(chuàng)新力度,圍繞老師教好、學(xué)生學(xué)好提供有效制度供給,建設(shè)“依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與”的現(xiàn)代學(xué)校制度,依法按章程自主辦學(xué)治校,讓每一名教職工和學(xué)生師生都成為辦學(xué)治校的重要一份子,充分調(diào)動他們的積極性和參與熱情,激發(fā)內(nèi)生活力。
要改革教育評價機制要下定決心破除掉纏在我們教育身上“五唯”的頑瘴痼疾,回歸育人狀態(tài),祛除浮躁功利之弊,糾正一些錯誤的做法。在教育系統(tǒng)全面開展教育理念大討論,進一步明確“好學(xué)校”、“好教師”“好學(xué)生” 的標(biāo)準(zhǔn)。
要加快基礎(chǔ)教育評價制度改革,把人民滿意作為教育管理評價的重要標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)組織開展群眾滿意度調(diào)查,監(jiān)督指導(dǎo)各地樹立正確的教育政績觀。
把促進學(xué)生健康成長作為中小學(xué)辦學(xué)水平評價的重要標(biāo)準(zhǔn),制定出臺中小學(xué)校評價指導(dǎo)意見,在高中學(xué)校推行增值評價,建立科學(xué)的評價機制。
把立德樹人作為評價教師工作的根本標(biāo)準(zhǔn),全面建立教師教書育人一崗雙責(zé)評價機制。
把德智體美勞全面發(fā)展作為評價學(xué)生的根本標(biāo)準(zhǔn),完善綜合素質(zhì)評價制度,改進中小學(xué)日??荚囋u價,在小學(xué)推行診斷性評價、初中推行等級評價。
委托第三方開展教育評估監(jiān)測,推行多元評價,重點考核學(xué)生是否全面而有個性發(fā)展,群眾對基礎(chǔ)教育是否有獲得感等。
要穩(wěn)步推進考試招生制度改革繼續(xù)做好高考綜合改革宣傳解讀工作。
統(tǒng)籌落實高考綜合改革各項攻堅任務(wù),穩(wěn)步擴大和落實高校招生自主權(quán),規(guī)范完善職業(yè)教育考試招生制度。
穩(wěn)步擴大招生專項改革覆蓋面,拓展一流大學(xué)建設(shè)高校參與我省本科高校綜合評價招生試點規(guī)模,擴大高職(??疲┚C合評價招生、高職院校單獨招生學(xué)校覆蓋面和招生規(guī)模,擴大農(nóng)村和貧困家庭學(xué)生招生專項計劃,統(tǒng)籌擴大公費師范生、醫(yī)學(xué)生、農(nóng)科生招生計劃。
進一步規(guī)范高??荚囌猩芾恚⒔∪荚囌猩O(jiān)督與問責(zé)機制。
要深化辦學(xué)體制改革鼓勵社會力量興辦教育,推動民辦學(xué)校實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。
加強民辦學(xué)校分類管理,完善民辦學(xué)校分類管理制度的政策體系,有序開展民辦學(xué)校分類登記工作。
創(chuàng)新民辦教育扶持政策措施,推進民辦學(xué)校教師養(yǎng)老保險與公辦學(xué)校教師同等待遇試點。
推動民辦學(xué)校依法辦學(xué),強化民辦學(xué)校信用管理,落實好民辦高校信息公開制度。
探索民辦學(xué)校財務(wù)管理和資金監(jiān)管辦法,建立有效的風(fēng)險防范機制。
進一步發(fā)展繼續(xù)教育,推進省廣播電視大學(xué)系統(tǒng)整體轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)山東開放大學(xué)體系。
要運用法治思維推進改革加快《山東省學(xué)前教育條例》立法工作,力爭立成可用、管用、好用之法,重點解決好公辦和普惠性資源不足、保障體制機制不完善等改革急需解決的問題。
著力推進教育行政執(zhí)法,建立健全教育執(zhí)法機制,讓教育法律法規(guī)“長牙”管用。
扎實推進“法育工程”,完善以憲法為核心的法治宣傳教育體系,發(fā)揮課堂主渠道作用、學(xué)校主陣地作用,提高青少年法治教育實效。
啟動第一輪高校章程修訂工作,完善內(nèi)部治理體系和運行機制。
深化“一次辦好”改革,做好省市縣三級政務(wù)服務(wù)事項全面規(guī)范統(tǒng)一,實現(xiàn)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)審批,提高政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量。
聚焦師資建設(shè)著力打造高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍今年是第35個教師節(jié),也是“教師表彰年”,省級層面將召開教師節(jié)慶祝大會,開展優(yōu)秀教師評選表彰工作。要把好“三關(guān)”,全面提高師資隊伍建設(shè)水平。
要把好生源關(guān),著力提高師范生培養(yǎng)質(zhì)量教師肩負著立德樹人的根本重任,承擔(dān)著傳播知識、傳播思想、傳播真理,塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的使命,必須從源頭入手選拔培養(yǎng)人才,讓優(yōu)秀的人培養(yǎng)更優(yōu)秀的人。
著力落實教師振興行動計劃,改革招生辦法,探索實施市級政府委托高校培養(yǎng)師范生制度,鼓勵師范類專業(yè)實行提前批次錄取或采取入校后二次選拔進入師范專業(yè)。
為提升師范生培養(yǎng)質(zhì)量,實施師范專業(yè)認定工作,招收公費師范生培養(yǎng)計劃5000名,師范專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)提高至普通專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的1.2倍,到2021年將達到普通專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍。
師范院校要抓住機遇,自覺擔(dān)負起推進教育改革創(chuàng)新的責(zé)任和使命,推進以實踐為導(dǎo)向的教師教育課程內(nèi)容改革和以師范生為本的教學(xué)方法變革,建立公費師范生淘汰制度,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)動力,強化師范生師德養(yǎng)成和實踐教育,提升師范生教學(xué)技能,培養(yǎng)未來“四有”好教師。
要把好入職關(guān),著力提升教師素質(zhì)能力完善中小學(xué)教師招聘方式,全面推開先面試后筆試,鼓勵各地到師范院校采取面試考核的方式直接招聘優(yōu)秀畢業(yè)生,招聘新教師要重點考察思想品德和專業(yè)素養(yǎng)。
加強職業(yè)院校“雙師型”隊伍建設(shè),用足用好人員總量控制、兼職教師、薪酬待遇等政策,配足配齊專業(yè)教師,聘請技能大師、能工巧匠進職業(yè)院校任教。
高校要落實在人員控制總量內(nèi),加大教師招聘力度,做好自主安排和執(zhí)行用人計劃要求。引進人才要嚴(yán)格把好政治標(biāo)準(zhǔn)。
要加大教師職后培養(yǎng)力度,有條件的地方和高校要積極探索教師跟崗培訓(xùn)1年的崗前培訓(xùn)制度。
暢通教師專業(yè)發(fā)展通道,著力構(gòu)建省市縣三級骨干教師培訓(xùn)體系,統(tǒng)籌規(guī)劃名師梯隊培育工作,創(chuàng)新教師培訓(xùn)模式,扎實做好各級各類教師培訓(xùn)項目,提升教師隊伍專業(yè)素質(zhì)能力。
要把好師德關(guān),著力重振師道尊嚴(yán)抓好師德建設(shè)這個首要任務(wù),推動廣大教師成為先進文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅定支持者、學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。
要充分發(fā)揮教師黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,把教師黨支部建成教師涵養(yǎng)黨性、暖心育德的港灣,把教師“四個自信”專題教育推向深入,落實好教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則和教師違反職業(yè)道德處理辦法。
加大教師有償補課治理力度,嚴(yán)格師德考評,一把尺子卡到底,把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職稱評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵的第一要求,落實師德失范一票否決制,對于嚴(yán)重侵害學(xué)生行為的,依法依規(guī)撤銷教師資格、解除教師職務(wù)、清除出教師隊伍,切實營造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境。
要將教師隊伍建設(shè)作為教育投入重點予以優(yōu)先保障,優(yōu)化經(jīng)費投入結(jié)構(gòu),更多向教師傾斜,確保中央和省委省政府關(guān)于教師隊伍建設(shè)的重大決策部署落實到位。下大力氣推動縣管校聘、職稱評聘、績效工資等改革,激發(fā)教師隊伍活力。下大力氣為教師減負,減少干擾學(xué)校辦學(xué)的“表哥”、“表叔”,把時間還給老師,讓老師們安心從教、靜心教學(xué)、潛心育人。下大力氣切實提高教師地位待遇,關(guān)心教師身心健康,通過實實在在的“政策紅包”,讓教師成為最受人尊敬、最值得羨慕的職業(yè)。
擔(dān)當(dāng)作為 狠抓落實確保教育強省建設(shè)各項任務(wù)落地見效一分部署,九分落實。在新起點上實現(xiàn)現(xiàn)代化教育強省建設(shè)的新突破,關(guān)鍵在“落實”二字。全省教育系統(tǒng)要爭當(dāng)落實的“排頭兵”,確保各項決策部署落到底、見實效。一是轉(zhuǎn)變作風(fēng)撲下身子抓落實我們將先從精簡會議文件抓起,下決心壓減三分之一以上的會議、文件和簡報,讓干部從“文山會海”中解脫出來,騰出更多精力抓落實。深入基層一線研究問題、查擺問題、解決問題,我們將聚焦解決城鎮(zhèn)中小學(xué)大班額,學(xué)前教育資源不足,城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,校外培訓(xùn)機構(gòu)治理,殘疾、特困、留守兒童教育關(guān)愛服務(wù)等人民群眾最急最憂最關(guān)注的問題,撲下身子抓落實。
二是鼓足干勁振奮精神抓落實教育是使命,也是情懷;是責(zé)任,也是擔(dān)當(dāng)。我們將以更加昂揚奮進的姿態(tài),振奮精神,主動 “對標(biāo)”江浙等教育先進省份,“拉高標(biāo)桿”激發(fā)斗志,“獎懲分明”激昂干勁,“容錯糾錯”激勵擔(dān)當(dāng),突出實踐、實干、實績導(dǎo)向。我們將圍繞高等教育高質(zhì)量發(fā)展等重點工作,迎難而上,奮力趕超,加快推動山東高等教育高質(zhì)量發(fā)展。
三是加強學(xué)習(xí)提高本領(lǐng)抓落實我們將堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,立足善學(xué)、善謀、善作、善成,全面加強黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),加強學(xué)習(xí),以先進教育理念為引領(lǐng),全面提高干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),打造高素質(zhì)教師隊伍,把立德樹人根本任務(wù)落實到教育各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域。
四是創(chuàng)新方法完善機制抓落實我們將圍繞“責(zé)任管理”“效率管理”“精準(zhǔn)督查”“寫實考核”“公開監(jiān)督”“條塊協(xié)同”六個機制創(chuàng)新,聚焦重點工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新方法,組織實施“廳長突破項目”“教育局長突破項目”“高校書記校長亮點項目”等,鼓勵各地各校積極探索實施最有突破、最有特色、最有亮點的改革發(fā)展舉措,聚焦聚力、集中攻堅,實現(xiàn)重點突破。   
五是嚴(yán)明紀(jì)律步調(diào)一致抓落實要嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律,要強化步調(diào)一致,對涉及教育的重大決策部署、重點工作任務(wù),逐項進行細化分解,把“嚴(yán)”和“實”的要求貫穿抓落實的全過程。堅決杜絕“不擔(dān)當(dāng)”、“兩面人”,加強督查督辦,對既定的工作任務(wù),不等不靠抓推進,制定“路線圖”,畫出“施工圖”,理清“時間表”,掛圖作戰(zhàn),明確責(zé)任人和時間節(jié)點,以釘釘子精神有力有序推進。 
 
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